Pháp lý – Saoviet.info https://saoviet.info Trang tin tức sao Việt Sun, 21 Sep 2025 15:17:45 +0000 vi hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.7.2 https://cloud.linh.pro/saoviet.info/2025/08/saoviet-ico.svg Pháp lý – Saoviet.info https://saoviet.info 32 32 Cẩn trọng khi chia sẻ thông tin trên mạng xã hội để tránh rủi ro pháp lý https://saoviet.info/can-trong-khi-chia-se-thong-tin-tren-mang-xa-hoi-de-tranh-rui-ro-phap-ly/ Sun, 21 Sep 2025 15:17:42 +0000 https://saoviet.info/can-trong-khi-chia-se-thong-tin-tren-mang-xa-hoi-de-tranh-rui-ro-phap-ly/

Trong thời gian gần đây, tình trạng lan truyền thông tin thiếu kiểm chứng trên mạng xã hội đã trở nên phổ biến, gây ra sự hoang mang trong dư luận và ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của các cơ quan nhà nước cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức và cá nhân. Mới đây, trên mạng xã hội đã xuất hiện thông tin cho rằng thủy điện Bản Vẽ, xã Yên Na, tỉnh Nghệ An bị vỡ. Thông tin này đã lan truyền nhanh chóng, khiến hàng trăm hộ dân sinh sống ở các xã hạ du của nhà máy thủy điện hoảng loạn và tìm cách sơ tán lên núi để phòng tránh lũ dâng.

Luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng Văn phòng luật Kết Nối.
Luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng Văn phòng luật Kết Nối.

Tuy nhiên, thông tin này nhanh chóng bị xác minh là sai sự thật. Cơ quan chức năng đã vào cuộc và xử lý nghiêm trường hợp đăng thông tin sai sự thật. Không chỉ dừng lại ở đó, một trường hợp khác liên quan đến việc một người phụ nữ tên N đăng tải thông tin về việc con trai bị giữ tại một đồn biên phòng phía Campuchia cũng đã bị xác minh là không đúng sự thật. Lãnh đạo của Bộ đội Biên phòng tỉnh Tây Ninh đã khẳng định không có trường hợp nào như thông tin mà Facebook đã đăng tải.

Luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng Văn phòng luật Kết Nối, nhận xét rằng việc lan truyền thông tin thất thiệt về việc vỡ đập thủy điện Bản Vẽ đã gây hoang mang dư luận và ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác điều hành và ứng phó của chính quyền địa phương. Ông cũng cho rằng việc tạo ra và phát tán thông tin không có thật, như trường hợp “uống nước sâm rồi tỉnh dậy ở Campuchia”, cũng là một hành vi tiềm ẩn nguy cơ vi phạm pháp luật.

Khoản 1, Điều 8, Luật An ninh mạng 2018, quy định rằng hành vi đưa thông tin sai sự thật lên mạng gây hoang mang dư luận, ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan nhà nước, người thi hành công vụ hoặc xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân là hành vi bị nghiêm cấm.

Tại Điều 101 Nghị định 15/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 37 Điều 1, Nghị định 14/2022/NĐ-CP, quy định rằng cá nhân lợi dụng mạng xã hội để cung cấp, chia sẻ thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống có thể bị phạt tiền từ 10.000.000-20.000.000 đồng.

Luật sư Nguyễn Ngọc Hùng khuyến cáo rằng mạng xã hội là không gian mở nhưng không phải là vùng an toàn pháp lý. Việc đăng tải, chia sẻ thông tin trên mạng là một phần của quyền tự do ngôn luận. Tuy nhiên, bất kỳ quyền nào cũng đi kèm với trách nhiệm. Khi hoạt động trên không gian mạng, mỗi người cần ý thức rõ rằng mình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung đăng tải.

Người dùng mạng xã hội cần tỉnh táo trước mỗi lượt chia sẻ và chỉ nên tiếp nhận thông tin từ các nguồn báo chí chính thống, cổng thông tin của cơ quan nhà nước, hoặc các tổ chức uy tín được pháp luật công nhận. Người dân có thể kiểm chứng thông tin từ các nguồn chính thống như: Cổng thông tin điện tử Chính phủ, báo chí chính thống, thông báo từ UBND các cấp và cơ quan chuyên môn.

]]>
Việt Nam mở đường cho tài sản số với khung pháp lý mới https://saoviet.info/viet-nam-mo-duong-cho-tai-san-so-voi-khung-phap-ly-moi/ Tue, 09 Sep 2025 16:47:17 +0000 https://saoviet.info/viet-nam-mo-duong-cho-tai-san-so-voi-khung-phap-ly-moi/

Trong bối cảnh công nghệ số đang phát triển không ngừng, Việt Nam đang nổi lên như một điểm nóng trong lĩnh vực công nghệ số, đặc biệt là trong lĩnh vực blockchain và tài sản số. Sau khi Luật Công nghiệp Công nghệ số được thông qua, Việt Nam sẽ tiếp tục xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý dành riêng cho các loại tài sản số.

Ông Phạm Tiến Dũng, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kiêm Phó Chủ tịch Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia.
Ông Phạm Tiến Dũng, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kiêm Phó Chủ tịch Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia.

Ông Phạm Tiến Dũng, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kiêm Phó Chủ tịch Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia, đã chia sẻ về những nỗ lực của Chính phủ trong việc xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển của công nghệ số tại sự kiện GM Việt Nam 2025. Ông Dũng khẳng định: ‘Khi đã thay đổi thuật ngữ từ ‘virtual currency’ sang ‘virtual asset’, chúng ta quan niệm đây là tài sản, không phải tiền tệ.’ Điều này thể hiện sự thay đổi trong cách tiếp cận và quản lý tài sản số tại Việt Nam.

Ông Thuat Nguyen, Nhà đồng sáng lập kiêm Giám đốc điều hành tại Kyros Ventures.
Ông Thuat Nguyen, Nhà đồng sáng lập kiêm Giám đốc điều hành tại Kyros Ventures.

Việt Nam đã chứng kiến sự bùng nổ về số lượng dự án và đội ngũ phát triển trên các bảng xếp hạng Web3 trong những năm gần đây. Ông Thuat Nguyen, Nhà đồng sáng lập kiêm Giám đốc điều hành tại Kyros Ventures, cho rằng Việt Nam đang có lợi thế với lực lượng lao động trẻ, năng động, và khả năng ngoại ngữ ngày càng tốt. Đây là những yếu tố quan trọng giúp Việt Nam phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghệ số.

Nhiều bộ ngành, viện nghiên cứu, đại học như ĐHQGHN, Bách Khoa, Ngoại Thương, RMIT… đang xây dựng chương trình đào tạo blockchain để chuẩn bị nguồn nhân lực cho ngành Web3. Ông Nguyễn Duy Hưng, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Công ty cổ phần Chứng khoán SSI, khẳng định: ‘Việt Nam không chỉ là điểm đến của dòng vốn đầu tư, mà còn là điểm hẹn của cộng đồng công nghệ trong nước và quốc tế.’ Điều này cho thấy sự quan tâm và ủng hộ của các chuyên gia và doanh nghiệp đối với sự phát triển của công nghệ số tại Việt Nam.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Quyết định số 1131/QĐ-TTg, phê duyệt Danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược quốc gia, trong đó lần đầu tiên, tài sản số, tiền số, tiền mã hóa được đưa vào danh mục công nghệ chiến lược. Đây là một bước tiến quan trọng trong việc công nhận và quản lý tài sản số tại Việt Nam.

Trong thời gian tới, Việt Nam sẽ tiếp tục mở đường pháp lý cho tài sản số, với Quốc hội đã thông qua nghị quyết về trung tâm tài chính, và Bộ Tài chính đã trình Chính phủ Nghị quyết thí điểm về sàn giao dịch tài sản mã hoá. Với những nỗ lực này, Việt Nam đang vươn lên trở thành trung tâm công nghệ mới của khu vực. Tìm hiểu thêm về các chính sách và quy định mới nhất liên quan đến tài sản số tại Việt Nam.

Các chuyên gia và doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ số đang kỳ vọng vào một tương lai phát triển mạnh mẽ của ngành công nghệ số tại Việt Nam. Với sự ủng hộ của Chính phủ và các cơ quan chức năng, Việt Nam có thể trở thành một trong những trung tâm công nghệ hàng đầu của khu vực. Tìm hiểu thêm về công nghệ blockchain và ứng dụng của nó trong các ngành nghề khác nhau.

]]>
Tái thức đất thương mại dịch vụ – chìa khóa cho tăng trưởng kinh tế https://saoviet.info/tai-thuc-dat-thuong-mai-dich-vu-chia-khoa-cho-tang-truong-kinh-te/ Mon, 08 Sep 2025 08:45:19 +0000 https://saoviet.info/tai-thuc-dat-thuong-mai-dich-vu-chia-khoa-cho-tang-truong-kinh-te/

Đất thương mại dịch vụ – nguồn lực quan trọng đang bị đánh giá thấp

Đất thương mại dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế – xã hội, với giá trị thực tiễn rất lớn. Tuy nhiên, loại đất này vẫn chưa được đánh giá đúng mức và còn nhiều vướng mắc về pháp lý. Tại tọa đàm ‘Đất thương mại dịch vụ – Từ nhận thức đúng đến đột phá chính sách’, các chuyên gia đã chỉ ra tiềm năng của đất thương mại dịch vụ và những điểm nghẽn cần tháo gỡ.

Theo ông Nguyễn Văn Khôi, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, tiềm năng của đất thương mại dịch vụ có thể được nhìn nhận qua 4 góc độ. Thứ nhất, đất thương mại dịch vụ là loại đất “tạo mặt tiền cho đô thị”, nơi hình thành các hoạt động kinh tế – xã hội sôi động. Thứ hai, việc quản lý đất thương mại dịch vụ theo hình thức thuê đất có thời hạn và mục tiêu sử dụng rõ ràng tạo điều kiện minh bạch trong cấp phép, quản lý đầu tư. Thứ ba, đất thương mại dịch vụ là nền tảng không thể thiếu để hình thành các khu chức năng chuyên biệt, thu hút các dòng vốn FDI. Thứ tư, đất thương mại dịch vụ là nơi hình thành các dòng bất động sản mang lại dòng tiền ổn định.

[Interactive]: Toàn cảnh kinh tế Việt Nam tháng 8/2025
[Interactive]: Toàn cảnh kinh tế Việt Nam tháng 8/2025

Ông Hoàng Văn Cường, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, đánh giá đất thương mại dịch vụ đóng vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế – xã hội. Loại đất này tạo ra giá trị gia tăng cho nền kinh tế, thúc đẩy sản xuất, tạo việc làm, đóng góp vào ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, thực tế cho thấy quan niệm về đất thương mại dịch vụ chưa chuẩn xác cộng với những vướng mắc về pháp lý đã tạo ra rào cản rất lớn trong việc sử dụng, phát triển loại hình đất đai này. Nhiều dự án đất thương mại dịch vụ đang gặp vướng mắc, khiến dự án phải “đắp chiếu” hoặc khai thác không hiệu quả.

Các chuyên gia kiến nghị khi sửa đổi Luật Đất đai 2024, các cơ quan Nhà nước cần chú trọng hoàn thiện khung pháp lý cho loại hình đất thương mại dịch vụ, đặc biệt là vấn đề liên quan đến thời hạn sử dụng đất, giải phóng mặt bằng, cách thức trả tiền thuê đất. Việc hoàn thiện khung pháp lý về quản lý và sử dụng đất thương mại dịch vụ không chỉ là yêu cầu kỹ thuật của quá trình sửa đổi Luật Đất đai, mà còn là đòi hỏi mang tính chiến lược để tháo gỡ các điểm nghẽn thể chế, giải phóng nguồn lực đất đai cho phát triển khu vực dịch vụ.

]]>
Hà Nội ‘siết’ biển quảng cáo ngoài trời sau loạt sự cố https://saoviet.info/ha-noi-siet-bien-quang-cao-ngoai-troi-sau-loat-su-co/ Thu, 21 Aug 2025 18:31:31 +0000 https://saoviet.info/ha-noi-siet-bien-quang-cao-ngoai-troi-sau-loat-su-co/

Tình trạng biển bảng quảng cáo trên các tuyến phố ở Hà Nội hiện nay đã trở nên phổ biến và gây mất mỹ quan đô thị. Nhiều bảng hiệu có kích thước lớn đã hư hỏng, xuống cấp và tiềm ẩn nguy cơ về an toàn đô thị. Thực tế cho thấy nhiều bảng quảng cáo không được bảo dưỡng thường xuyên, dẫn đến tình trạng gỉ sét, trơ khung, đặc biệt là trong mùa mưa bão, những bảng hiệu này rất dễ rơi rớt khi mưa to, gió lớn.

Cần một hành lang pháp lý mới để chấn chỉnh tình trạng quảng cáo ngoài trời. Ảnh: T. Tuấn
Cần một hành lang pháp lý mới để chấn chỉnh tình trạng quảng cáo ngoài trời. Ảnh: T. Tuấn

Ông Phạm Văn Bình, một người dân sống trên phố Thái Hà, TP Hà Nội cho biết, dọc tuyến đường này có hàng trăm bảng quảng cáo với nhiều kích cỡ khác nhau được gắn trên các tòa nhà, công ty. Không khó để bắt gặp một số biển bảng đã xuống cấp có thể gây nguy hiểm cho người qua lại. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cho người dân.

Đặc biệt, tại một số tuyến đường, tình trạng biển quảng cáo có chữ ngoại ngữ lấn át tiếng Việt xuất hiện khá phổ biến. Điều này vi phạm Luật Quảng cáo, trong đó quy định rằng chữ nước ngoài phải đặt dưới chữ tiếng Việt, và khổ chữ nước ngoài không được lớn hơn khổ chữ tiếng Việt. Việc này không chỉ gây mất mỹ quan đô thị mà còn ảnh hưởng đến việc bảo vệ và phát triển ngôn ngữ quốc gia.

Nhiều biển hiệu quảng cáo được thiết kế hoành tráng, treo ở những vị trí đắc địa, mặt tiền các cửa hàng, nhà cao tầng, nhưng cũng có những biển quảng cáo đặt ở nơi không phù hợp, như trên cột điện, cây xanh, hoặc chắn ngang lối đi bộ, trên vỉa hè… Điều này không chỉ gây mất mỹ quan đô thị mà còn gây bất tiện cho người đi đường.

Để giải quyết tình trạng này, cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp quảng cáo để tối ưu hóa hiệu quả. Hà Nội có thể học hỏi từ các mô hình quy hoạch từ các quốc gia trên thế giới, xây dựng các quy định về quảng cáo ngoài trời để đảm bảo tính thẩm mỹ và không gian công cộng. Cần có sự phân vùng quảng cáo, như chia thành các khu vực với quy định riêng về quảng cáo, ví dụ: khu vực trung tâm, khu vực dân cư, khu vực thương mại, khu vực du lịch… Có kích thước và hình thức quảng cáo cụ thể để tránh làm mất mỹ quan đô thị.

Hà Nội nên khuyến khích các mẫu quảng cáo có thiết kế phù hợp với kiến trúc và văn hóa của Hà Nội; đảm bảo rằng các bảng quảng cáo không cản trở tầm nhìn, không làm ô nhiễm môi trường và không ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Đồng thời, cần tăng cường công tác quản lý và thanh tra để đảm bảo các bảng quảng cáo được lắp đặt và hoạt động đúng quy định.

Theo Nghị định 50/2024/NĐ-CP, các công trình quảng cáo có sử dụng điện, đặc biệt là biển quảng cáo điện tử, phải tuân thủ các yêu cầu sau: Không lắp đặt các bảng hiệu, hộp đèn quảng cáo trên các vật liệu dễ cháy, gần nhà, cấu kiện dễ cháy để đề phòng gây cháy lan, cháy lớn khi có sự cố cháy bảng đèn gây ra; hệ thống điện chiếu sáng của bảng quảng cáo, bảng hiệu phải có nguồn điện cấp riêng và có cầu dao, aptomat bảo vệ.

Việc quy hoạch quảng cáo ngoài trời không chỉ đóng góp tốt hơn cho nền kinh tế mà còn giúp diện mạo đô thị văn minh, tạo ấn tượng đẹp với du khách. Chính vì vậy, tại Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 22/2/2022 về phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô giai đoạn 2021 – 2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của Thành ủy Hà Nội đã xác định quảng cáo là một trong 12 lĩnh vực giàu tiềm năng, lợi thế để phát triển công nghiệp văn hóa.

Xem thêm thông tin về quy hoạch quảng cáo ngoài trời tại Hà Nội.

]]>
Nhiều nghệ sĩ Việt vướng scandal ma túy: mất sự nghiệp và tương lai bấp bênh https://saoviet.info/nhieu-nghe-si-viet-vuong-scandal-ma-tuy-mat-su-nghiep-va-tuong-lai-bap-benh/ Thu, 21 Aug 2025 11:30:29 +0000 https://saoviet.info/nhieu-nghe-si-viet-vuong-scandal-ma-tuy-mat-su-nghiep-va-tuong-lai-bap-benh/

Trong vòng chưa đầy một năm, làng giải trí Việt Nam đã chứng kiến một loạt vụ việc chấn động liên quan đến các nghệ sĩ và người nổi tiếng vướng vào vòng lao lý, đặc biệt là những trường hợp liên quan đến chất ma túy. Những nghệ sĩ này không chỉ phải đối mặt với hậu quả pháp lý nghiêm trọng mà còn đánh đổi toàn bộ sự nghiệp, hình ảnh và lòng tin từ công chúng – thứ mà họ đã dành nhiều năm để gây dựng.

Rõ ràng, việc sử dụng chất cấm có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng, không chỉ đối với bản thân nghệ sĩ mà còn tác động tiêu cực đến xã hội, đặc biệt là đối với các bạn trẻ. Tuy nhiên, nhiều người nổi tiếng vẫn lạc lối và vô tình trở thành gương xấu cho xã hội. Mới đây, vào ngày 23/7, rapper Vũ Xuân Bình (Bình Gold) đã bị phát hiện dương tính với ma túy khi điều khiển ôtô lạng lách, tạt đầu xe khác trên cao tốc Hà Nội – Lào Cai. Đáng nói, chỉ ba ngày sau, rapper Bình Gold tiếp tục sử dụng chất gây nghiện và gây ra vụ cướp taxi.

Không chỉ riêng rapper Bình Gold, trước đó, nhiều nghệ sĩ khác như An Tây, ca sĩ Chi Dân, Nguyễn Đỗ Trúc Phương cũng đã bị bắt giữ vì có liên quan tới ma túy. Tuy nhiên, vụ việc gây chấn động mạnh nhất phải kể đến nhà thiết kế Nguyễn Công Trí – một biểu tượng lớn của ngành thời trang Việt.

Những vụ việc này một lần nữa đặt ra câu hỏi về trách nhiệm của người nổi tiếng trong việc duy trì hình ảnh và tác động tích cực đến xã hội. Đồng thời, nó cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc nâng cao nhận thức về tác hại của chất ma túy và vai trò của pháp luật trong việc xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Để tránh những hậu quả đáng tiếc, người nổi tiếng cần phải ý thức được trách nhiệm của mình và có những hành động thiết thực để bảo vệ hình ảnh và uy tín của bản thân cũng như đóng góp tích cực cho xã hội.

]]>
Vướng mắc pháp lý từ sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương https://saoviet.info/vuong-mac-phap-ly-tu-sap-xep-to-chuc-bo-may-chinh-quyen-dia-phuong/ Thu, 07 Aug 2025 13:45:50 +0000 https://saoviet.info/vuong-mac-phap-ly-tu-sap-xep-to-chuc-bo-may-chinh-quyen-dia-phuong/

Nhiều địa phương sau khi thực hiện sáp nhập đang gặp khó khăn trong việc áp dụng các văn bản cũ và chậm trễ trong việc ban hành văn bản mới. Điều này đã gây ra gián đoạn trong hoạt động quản lý và ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Tình trạng này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải nhìn nhận đầy đủ những hệ lụy pháp lý và tìm ra giải pháp để bảo đảm tính thống nhất và ổn định của hệ thống pháp luật tại chính quyền địa phương.

Trong quá trình đổi mới và hiện đại hóa nền hành chính quốc gia, chủ trương sắp xếp và tinh gọn tổ chức bộ máy nhà nước đã được Đảng và Nhà nước xác định là một trong những nội dung trọng tâm. Từ Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) đến Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và gần đây nhất là Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, tinh thần cải cách và sắp xếp đơn vị hành chính được khẳng định là cần thiết để xây dựng nền hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng đến mô hình chính quyền địa phương hiện đại, có khả năng quản trị tốt và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy tình trạng “khoảng trống pháp lý” và “lúng túng thể chế” đã và đang xuất hiện tại nhiều địa phương. Tốc độ sắp xếp tổ chức bộ máy đang đi nhanh hơn so với tiến độ chuẩn bị thể chế đi kèm, đặc biệt là việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) phục vụ cho hoạt động của chính quyền địa phương sau sáp nhập.

Quá trình sáp nhập đơn vị hành chính nếu không đi kèm với sự chuẩn bị kỹ lưỡng về thể chế sẽ dẫn đến sự chồng chéo, mâu thuẫn hoặc thiếu hụt văn bản điều chỉnh. Điều này tạo ra những hệ lụy pháp lý nghiêm trọng. Trong thực tiễn triển khai tại nhiều địa phương, tình trạng ban hành VBQPPL không kịp tiến độ tổ chức lại bộ máy đang trở thành điểm nghẽn, cản trở việc ổn định hoạt động của chính quyền mới.

Để khắc phục tình trạng này, cần tuân thủ các nguyên tắc bảo đảm thống nhất, ổn định hệ thống pháp luật khi tổ chức lại đơn vị hành chính. Trước hết, cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành. Việc sửa đổi, thay thế hoặc ban hành mới VBQPPL tại địa phương sau khi sáp nhập phải được rà soát kỹ lưỡng về mặt căn cứ pháp lý, bảo đảm không mâu thuẫn hoặc chồng chéo với luật và các văn bản của Trung ương.

Thứ hai, cần bảo đảm tính kế thừa hợp lý. Việc sáp nhập đơn vị hành chính không có nghĩa là phủ nhận hoàn toàn giá trị của hệ thống văn bản tại các đơn vị cũ. Nhiều văn bản đã được xây dựng công phu, đã được kiểm nghiệm trong thực tiễn và đang phát huy hiệu quả, cần được kế thừa, hiệu chỉnh, chứ không nên xóa bỏ hoàn toàn.

Thứ ba, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong quá trình xây dựng pháp luật. Trong mọi hoạt động quản trị nhà nước, việc lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm không chỉ là một khẩu hiệu hành chính, mà phải được thể hiện rõ trong nội dung và quy trình xây dựng văn bản pháp luật.

Để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau sáp nhập, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần tổ chức một cuộc tổng rà soát hệ thống VBQPPL đang áp dụng tại các đơn vị hành chính liên quan. Trên cơ sở rà soát, chính quyền cấp huyện cần lập danh mục phân loại các văn bản theo ba nhóm: (i) văn bản tiếp tục áp dụng không cần sửa đổi; (ii) văn bản cần sửa đổi, bổ sung; (iii) văn bản cần bãi bỏ.

Thứ hai, cần xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng thể chế sau sáp nhập. Chất lượng thể chế không thể đo bằng số lượng văn bản ban hành mà cần có các tiêu chí rõ ràng về hiệu lực, hiệu quả, tính hợp pháp, tính khả thi và tính minh bạch.

Thứ ba, cần củng cố đội ngũ làm công tác pháp chế ở địa phương. Một trong những điểm yếu cố hữu của chính quyền địa phương là năng lực pháp chế chưa được quan tâm đúng mức. Sau sáp nhập, điều này càng trở nên nghiêm trọng khi địa bàn quản lý rộng hơn, số lượng đầu mối công việc tăng lên, nhưng đội ngũ làm công tác pháp chế vẫn còn mỏng, thiếu chuyên môn hoặc kiêm nhiệm.

Cuối cùng, cần áp dụng công nghệ thông tin trong hệ thống hóa và quản lý văn bản pháp luật địa phương. Việc quản lý văn bản thủ công đang là một rào cản lớn khiến các địa phương chậm trễ trong rà soát và điều chỉnh hệ thống VBQPPL.

]]>